环评法将大修 资料补正限1次、新增退场机制

2017-09-20 20:00:57 奇闻趣事 上百度搜索“每刻娱乐”就能找到这啦!
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环保署今(20)日由副署长詹顺贵对外预告《环评法》母法的修正草案,詹顺贵表示,这次修法过程中,将过去许多重大争议个案包括美丽湾、中科三期、茄萣湿地、亚泥矿场、以及观塘藻礁等所遭遇的问

环评法将大修 资料补正限1次、新增退场机制

环保署今(20)日由副署长詹顺贵对外预告《环评法》母法的修正草案,詹顺贵表示,这次修法过程中,将过去许多重大争议个案包括美丽湾、中科三期、茄萣湿地、亚泥矿场、以及观塘藻礁等所遭遇的问题都纳入考量,以後有了这些法律工具,加强环评制度的公信力和效率之外,也让案件能有退场机制和监督追踪的机会。

詹顺贵表示,环评法自1983年公布施行迄今,历经3次修正,这次《环评法》修法是为提升环评审查的公信力、建构明确有效率的环评制度,虽然进度稍有延後,不过尽可能将过去一些争议案件所遇到的问题都重新检视和检讨,条文也因此从原本32条倍增为66条。

詹顺贵针对几大重点进行说明,包括明定环评委员回避规范采用最严格的标准,这是高雄茄萣湿地案在环评时到底要规范到二级机关的局处,还是连地方政府的代表都应该回避的争议中检讨而来的;另外还有开发单位若有资料不齐全或是环评委员仍有疑虑的地方,补正的次数也将限制为一次,展延则限制在三个月为限,不能让开发单位常常无限补正又无限申请展延,以此来加强环评的效率。

詹顺贵也举例以前东部有不少度假村饭店的开发案,景气好时就送件,景气差又退回去,开发单位有时候会拖很久资料都没有补齐,詹顺贵说,行政院长赖清德已经针对这些土地问题有指示,也希望这些土地不要闲置太久,如果通过环评审查超过十年都没开始开发,表示业者没有意愿,环评结论就应该废止,如果有需要再重做,避免许多老案子的环评结论变成「永远都有效」,超过五年也得做现况差异分析,这也呼应了亚泥矿场的问题。

另外环评也将新增「退场机制」,詹顺贵也以目前争议颇大的观塘工业区及工业港的藻礁生态保育问题为例,表示如果没有退场机制,这案子恐怕会永远卡在这里,因此新增得变更或废止环评审查结论的条文,让一些案子有政策工具可以退场,詹顺贵也坦言「这是最後不得已的手段」,相信有这样的法令工具也会让开发单位更加慎重。

新的环评法也将加强目的事业主关机关的角色功能,开发行为之目的事业主管机关例如经济部、交通部、农委会等必须负起把关责任,将环评书转送环评审查前,要先针对「选址的适宜性」及「可预期开发行为可能引起之争议课题」协调相关机关做好处理,不能将所有问题丢给环评委员,导致环评委员必须承受环境专业之外的政治压力,也拖延审查的时间。

另外还有强化政策环评功能、增加顾问公司的评监机制、检讨修订环评追踪监督的机制等修法重点,今天开始经过两个月的公告公听程序後,就会进入立院审查,詹顺贵说,许多法规希望「备而不用」,透过这次的修法,让环评制度回归专业。

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