【台湾醒报记者张嘉琦台北报导】「草案对网际网路不管，不该管的却管一堆，让人无所适从。」台湾数位光讯科技公司新闻部总监王盛春在媒体垄断防制草案公听会中强调，当外国媒体法制已在松绑，台湾却正要管制。凯擘公司副处长林雅惠也说，消费者透过网际网路接收资讯的比例已达45%以上，「媒体垄断防制与多元维护法」（通称「反垄断法」）草案在网际网路规范上应再多加考量。

国家通讯传播委员会（NCC）於31日举办「媒体垄断防制与多元维护法」草案公听会，现场说明草案内容，并开放多位学者及产业专家提供意见。综合规划处处长王德威表示，「垄断」和「多元」看起来是相互矛盾的概念，但其实有没有垄断，要看是否有维护多元。

通传会（NCC）说明，草案精神为维护资讯及意见自由、保障新闻专业自主以及促进多元文化均衡发展。主要重点在於纳入媒体竞争规范，禁止不公平竞争、推动弱势族群媒体近用权益之保障、设置奖补基金促进多元文化产业发展、强调维护新闻专业自主之自律机制，并引进通传领域之公益诉讼机制。

另外，在媒体结构方面，NCC订定媒体整合红线，并以「公共利益」为审查基准，纳入网际网路媒体影响力之考量。

草案引发诸多争议。台湾有线宽频产业协会彭淑芬表示，当今媒体产业面临的问题不是垄断，而是存亡。「现在美国、韩国的趋势都是在对媒体松绑，台湾反而管制？最重要的是，国外有把网际网路纳入到规范指标里，我们的草案对网际网路却没有办法。」

中华民国卫星广播电视事业商业同业公会秘书长陈依玫也提出质疑，「确定要用102年的立法时空，管制106年的现在甚至未来吗？」她表示，此草案对於频道市占率规定不仅模糊，更是惩罚用心做内容以及拥有好的收视率的频道内容业者。媒体应该做的是自律，在自律之外不应该再加上更多的规范。

通传会回应，大家关心网际网路媒体影响力对於传统广电之间的竞合关系，以及如何处理相关问题，目前通传会对网际网路并非完全不管，有数位通传法规范民众在网际网路虚拟空间上的互动。

只是，即便看到网际网路现在的影响力，通传会表示，若要将网际网路纳入「反垄断法」管理，还有很多问题，第一是界定网际网路媒体涵盖范围，第二是如何测量其影响力，能够如何处理需要再观望以及後续讨论。